Fonds D'equipement Des Nations Unies (Fenu)

Tél. : +226 50 30 67 62 / 50 30 67 63
Le FENU/UNCDF contribue à l'accomplissement des objectifs du Millénaire pour le développement dans les pays les moins avancés. Son action est fondée sur des approches innovatrices de gouvernance locale et de microfinance.  Un consensus croissant se dégage aujourd'hui : c'est la gouvernance démocratique qui en fin de compte crée les conditions d'un développement durable et la réduction de la pauvreté. Les collectivités territoriales efficaces peuvent avoir un rôle majeur dans cet effort, en assurant des services appropriés aux populations pauvres d'une manière responsable et transparente et en améliorant le dialogue entre institutions locales, société civile et secteur privé. 

Le FENU/Développement Local est particulièrement bien placé pour aider les collectivités territoriales par rapport à ce potentiel, par le renforcement des capacités locales et la promotion de politiques et de réformes institutionnelles. En effet, il a une identité précise au sein des agences internationales de développement : quarante ans d'expérience de travail dans les pays pauvres, une structure légère et flexible, et une grande capacité d'allier assistance technique et financements dans le cadre d'expériences pilotes ayant un impact direct sur les politiques de développement.  Une partie importante de la stratégie du FENU/Unité de DL consiste à créer un partenariat avec les collectivités territoriales, les autorités locales, les organisations communautaires, la société civile et le secteur privé. Cette stratégie implique aussi la promotion des réformes politiques et institutionnelles plus larges, pour permettre la délégation de pouvoir et le transfert de ressources financières à des collectivités territoriales plus efficaces et responsables.

Missions :
Le mandat initialement confié au FENU par l’Assemblée générale des Nations Unies était d’« assister les pays en voie de développement dans le développement de leur économie, en complétant les ressources existantes en matière d’aide à l’équipement au moyen de dons et de prêts » (Résolution 2186 (XXI), 13 décembre 1966). Celui-ci a été modifié en 1973 afin de viser en priorité les pays les moins avancés (PMA). Aujourd’hui, le FENU est le seul organisme des Nations Unies à cibler en priorité les PMA et soutient actuellement 37 de 48 PMA par le biais de programmes nationaux, régionaux et globaux.

Le FENU fournit des investissements et un soutien technique aussi bien au secteur public que privé. Par son aptitude à mobiliser des capitaux (sous forme de subventions, de prêts et de garanties de crédit) et à apporter l’expertise technique nécessaire à la préparation de portefeuilles de projets durables et résilients d’infrastructure et de renforcement des capacités, son mandat constitue un complément à ceux des autres organismes des Nations Unies. Il lui permet également d’investir en amont dans l’élimination des risques liés aux possibilités que pourront exploiter par la suite les partenaires financiers institutionnels, ou les organisations caritatives et les investisseurs du secteur privé, dont le nombre ne cesse de croître.

Le FENU a prouvé sa capacité à fournir un effet de levier pour les investissements et interventions à petite échelle qui présentent davantage de risques dans ses principaux domaines de compétence, à savoir la finance inclusive et le financement du développement local. Les programmes et projets pilotes ayant fait leurs preuves sont reproduits à grande échelle avec l’aide et le financement supplémentaire d’autres partenaires du développement, aux attributions différentes mais complémentaires.

Le FENU a également acquis une grande expérience dans le renforcement des capacités de financement des collectivités locales. Ces capacités sont ensuite étendues à l’échelle nationale par des partenaires du développement plus importants, tels que la Banque mondiale. L’organisation est aussi l’une des agences de développement les plus engagées dans la promotion de l’inclusion financière par le biais de son approche du développement des marchés.

L’action du FENU dans le domaine de la finance inclusive vise à élaborer des systèmes financiers inclusifs et à faire en sorte que divers produits financiers soient proposés à tous les segments de la société, à un prix raisonnable et de manière durable. L’organisation soutient des prestataires très divers (institutions de microfinance, banques, coopératives, sociétés de transfert de fonds) et des produits et services financiers diversifiés (épargne, crédit, assurance, paiements, transferts de fonds). L’UNCDF soutient également des circuits de distribution plus récents (réseaux de téléphonie mobile, par exemple) qui offrent un formidable potentiel de développement.

Dans le domaine du financement du développement local, le FENU a pour but de veiller à ce que les habitants de toutes les régions et de tous les milieux tirent profit de la croissance économique. Cela suppose de surmonter les difficultés locales propres, par exemple, aux zones périurbaines et aux régions rurales reculées. Cela demande également de réinvestir des ressources nationales dans les économies et les services locaux par le biais, notamment, de la décentralisation fiscale, du financement lié au climat et du financement de projets. Les efforts de l’UNCDF portent sur le renforcement de la gestion des finances publiques et des recettes locales et sur l’amélioration de la qualité des investissements publics et privés à l’échelle locale.

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