PLF 2027 : La souveraineté et l’emploi des jeunes en tête

Une étude du CAESD révèle un basculement lexical dans le projet de loi de finances 2027. Les références à la souveraineté ont été multipliées par huit. L’emploi des jeunes double. Les grands chantiers reculent de moitié.

Le Centre africain des études stratégiques et de la digitalisation (CAESD) a analysé 204 308 mots issus des notes de présentation des PLF 2025, 2026 et 2027. Les fréquences ont été ramenées à 10 000 mots pour permettre la comparaison. Cinq axes structurants émergent pour 2027, contre quatre en 2026.

La souveraineté, nouveau marqueur transversal

Le terme « souveraineté » bondit de 0,7 à 5,8 occurrences pour 10 000 mots entre 2026 et 2027. Cette progression illustre une conception élargie du concept. Elle englobe désormais l’eau, l’énergie, la sécurité alimentaire et le numérique. Les semences nationales, les vaccins vétérinaires et le cloud national y sont également intégrés. La souveraineté relie ainsi des politiques publiques jusque-là traitées séparément.

L’emploi des jeunes double, les chantiers reculent

Les références à la jeunesse, à l’emploi et à la formation passent de 32,2 à 64,7 occurrences pour 10 000 mots. Le vocabulaire évolue vers l’« alternance professionnelle », les « parcours » et le « travail décent ». À l’inverse, les termes liés aux « travaux » et à la « construction » reculent de plus de moitié. Le mot « service » s’impose en tête, avec 25,6 occurrences. Le mot « accès » progresse de 2,6 fois.

Le pouvoir d’achat affiche toutefois un décalage. Il atteint 11,4 occurrences dans le préambule, mais chute à 1,7 dans les programmes sectoriels. Le cadre budgétaire table sur une croissance de 3,7 % et un déficit de 3 % du PIB. L’investissement public atteint 400 milliards de dirhams. La dette du Trésor représente environ 66,9 % du PIB.

Aristide HAZOUME