Les ambassadeurs des États membres de l’Union européenne ont validé un accord majeur ce mercredi 22 avril. Ils ont approuvé un prêt de 90 milliards d’euros destiné à l’Ukraine. Cette décision inclut également un vingtième paquet de sanctions contre la Russie.
L’annonce a été faite par la présidence chypriote de l’UE. La procédure écrite d’adoption finale doit être bouclée dans les prochaines 24 heures. Les gouvernements des Vingt-Sept devront ensuite confirmer officiellement la mesure. Cette validation intervient après la levée du veto hongrois sur le dossier.
Le prêt de 90 milliards d’euros vise à soutenir l’effort de guerre ukrainien. Il couvre les années 2026 et 2027 selon les décisions européennes. L’UE prévoit un versement en deux phases distinctes :
· 45 milliards d’euros débloqués dès cette année,
· le reste du financement versé au cours de l’année suivante.
Le prêt sera financé via un emprunt sur les marchés financiers européens.
Le dossier avait été validé politiquement en décembre dernier à Bruxelles. Cependant, la Hongrie avait bloqué sa mise en œuvre. Budapest invoquait des tensions liées à l’oléoduc Droujba, qui fournit du pétrole russe à la Hongrie via l’Ukraine. Viktor Orban accusait Kiev de perturbations sur cette infrastructure stratégique. Ce différend avait retardé l’adoption des sanctions contre Moscou.
La situation a évolué après les élections législatives du 12 avril. Le Premier ministre Viktor Orban a subi un recul politique important. Un changement de majorité pro-européenne est en cours de formation. Cette évolution a facilité la levée des blocages au niveau européen. Parallèlement, des discussions ont permis la reprise partielle du transit pétrolier : l’oléoduc Droujba a été remis en fonctionnement récemment par Kiev.
Le vingtième paquet de sanctions vise à renforcer la pression sur Moscou. Il intervient dans le cadre du conflit débuté en février 2022. L’UE maintient sa stratégie de soutien à l’Ukraine. Les mesures touchent plusieurs secteurs économiques et financiers russes, dans une logique de prolongation des sanctions existantes.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a salué cette décision européenne, y voyant un signal positif dans le contexte actuel du conflit. Selon lui, ce soutien confirme la solidarité de l’Union européenne. Il a également appelé à la fin des hostilités avec la Russie. Kiev considère cet accord comme essentiel pour sa stabilité financière. L’Union européenne confirme ainsi son soutien militaire et économique à l’Ukraine. Les décisions récentes renforcent la coordination entre les États membres. Le dossier reste toutefois soumis aux équilibres politiques internes européens.
Aristide HAZOUME
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